Programme Mondial de Développement des Villes Secondaires

Contexte et justification du projet

Le monde connaît une urbanisation rapide et irréversible qui transforme profondément les équilibres économiques, sociaux et environnementaux. D’ici 2050, près de 70 % de la population mondiale vivra en milieu urbain, avec une croissance concentrée majoritairement dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Contrairement aux idées reçues, cette dynamique ne se limite pas aux grandes métropoles : ce sont les villes secondaires qui absorberont l’essentiel de cette croissance urbaine, devenant des nœuds centraux entre espaces ruraux, métropoles et territoires périphériques. Pourtant, ces villes restent structurellement sous-équipées, sous-financées et insuffisamment intégrées aux politiques nationales et internationales de développement.

Cette situation crée un paradoxe majeur. Les villes secondaires jouent un rôle stratégique dans la sécurité alimentaire, la cohésion territoriale, l’emploi local et la stabilité sociale, mais elles disposent de capacités institutionnelles limitées et d’infrastructures souvent inadaptées à la pression démographique et climatique. La concentration des investissements dans les grandes métropoles accentue les déséquilibres territoriaux, alimente l’urbanisation informelle et fragilise la résilience des systèmes urbains. Les chocs récents climatiques, sanitaires, économiques ont montré que ces villes intermédiaires sont parmi les plus exposées, en raison de leur dépendance fonctionnelle et de leur faible marge de manœuvre budgétaire.

Dans ce contexte, la pertinence du Programme Mondial de Développement des Villes Secondaires est à la fois stratégique et structurelle. Le Programme répond à un angle mort des politiques de développement urbain en proposant une approche intégrée, multisectorielle et de long terme, spécifiquement centrée sur les villes intermédiaires. En alignant l’action locale sur les cadres internationaux tels que l’Agenda 2030, le Nouvel Agenda Urbain, l’Accord de Paris et les cadres régionaux de développement, il vise à transformer les villes secondaires en pôles d’équilibre, de résilience et d’innovation territoriale. Le Programme ne se contente pas de corriger des déficits : il cherche à redéfinir le rôle des villes secondaires comme leviers structurants d’un développement urbain plus équitable, durable et solidaire à l’échelle mondiale.